金厦两门:继续演绎“三通”先锋作用
2008/07/21
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金厦两门:继续演绎“三通”先锋作用
香港经济导报赵晨/6月11日,台湾海峡交流基金会董事长江丙坤飞赴大陆,同新任海峡两岸关係协会会长陈云林重啟中断近十年的“两会”协商机制。此次协商在周末直航包机和大陆居民赴台旅游两方面取得共识,周末包机於7月4日正式啟动,7月18日大陆游客赴台旅游正式实施。
两会復谈迈出两岸对峙“流水十年间”的第一步。两会再度携手,成为马英九执政后活络两岸经贸关係的重要一笔,也为“三通”步步深入打开良好局面。马英九曾在选举期间承诺,一旦成功上台后,将允许两岸“三通”,包括今年7月4日前开通周末包机,年底前开通每日包机,2009年7月前开通常规性直飞航班。此外,每日允许进入的大陆的游客由以前的1000人提高到3000人,下一年提高到5000人,此后两年分别提高到7000人和1万人。
马英九成功执政把两岸“三通”时间表提上日程,“三通”步步兑现的进程中,“小三通”的歷史作用不能抹去。1992年福建省提出“两门对开,两马先行”的构想,台湾当局提出“小三通”,二者构想基本一致,“两门”为大陆的厦门和台湾的金门,“两马”是大陆的马尾港和台湾的马祖,“两门”和“两马”相距咫尺,在此进行小规模“三通”,具有实验性作用。大陆方面为方便两地民眾往来,以个案方式开放金门、马祖与福建沿海的通航与通商。
两岸交流的对话先锋
金门是台湾靠大陆最近的一个岛,面积约154平方公里,它曾是海峡两岸最引人注目的一个岛,也曾是阻隔两岸的一个岛。当年两岸关係紧张,金门岛驻军最多时达到14万人,1992年撤销军管后,一批批撤军,现在岛上驻军只剩2000多人。金门的风景比“鼓浪屿还鼓浪屿”,至今仍未被过度开发,保留了很好的闽南文化和原始结构。金门人从厦门的开发中不断提醒自己,借鉴经验和教训。金门开发约有1600年,现有的姓氏,百分之九十来自河南,金门人讲普通话,河洛话。
金门与厦门隔海相望,乘船到达对方彼岸一小时左右。国共之争分割两岸,近在咫尺的金门和厦门也僵持住了。金门县议会议长谢宜璋在接受《经济导报》访问时,流露出对现今来之不易的两岸关係的珍惜之情,“我们接触到的教育,都是要解放对方。现在好不容易回归到一个扩大交往、交流,大家可以把彼此的想法讲出来的时候了。”
谢宜璋认为,昔日两岸关係冰冻三尺,金门厦门两门对开,率先实行“小三通”,有著极为特殊的歷史意义。如今两岸关係春暖花开,金厦两门作为两岸的临界点,仍发挥著对话先锋的作用,“或许两门一小步,未来可能就是两岸的一大步”。他讲起上个月和江丙坤谈话的经歷,他建议海基与海协在金门和厦门试点,为这特殊的两地扮演起海基海协不能扮演的角色。“邻居的互动,可以从小朋友开始,这样金厦的角色扮演就成功了。”
谢宜璋议长介绍,如何让金门和厦门再扮演更为积极的角色是他们一直关注的话题,金门与厦门有关方面也有讨论。厦门祥安区,有英雄三岛,由大嶝岛、小嶝岛、和角屿组成,它们直接对著金门马山,如果连接起来就能把金门和厦门连在一起,这是地理上的一大优势。
厦门方面现在有了刚刚动工的连接厦门与漳州的厦漳大桥,还有一条在设想和建议中的更重要的金厦和平大桥。据金门方面的谢宜璋介绍,这条桥原来叫金敦大桥,后来马英九建议,不要叫金敦,就叫和平大桥,一次他们在预算审批书上,把金敦大桥,改为和平大桥。“我对此桥深具信心,相信在很短的时间内有成效”谢宜璋说。马英九当选后,谢宜璋议长在向他报告,有两条桥是非做不可,一条是金门到小金门的桥;第二条更要做的是金门到厦门的和平大桥,“现在什麼都不成问题,只有一个问题,就是决心。”
不仅是和平大桥,2010~2012年翔安遂道开通,连接厦门岛与翔安区,是厦门的第三条进出岛通道;2011年厦漳大桥建成,连接厦门和漳州,厦门到漳州的距离将缩短到仅需20分鐘。几条交通线相继完工,厦门湾及金厦间将迎来繁荣,谢宜璋议长认为,金门和厦门的互动一直是两岸互动的标誌,以前一直等待两岸缓和的时机,现在时机出现了,应该用特例的方式去对待这个机遇,如果能把桥建起来,更是和平发展的一大步。
金厦两门试验区作用将继续
金门最好的是空气,金门的环保受到所有大陆访问团的赞同,还有浓烈的闽南文化,是一个很好的生活的地方。“金门不要盖高楼,我们不需要再有一个厦门,金门就是金门。”据谢宜璋说,近年很多金门人在厦门投资置產,金门人在厦门买房大约有8000~10000套房子,生活在金门,休假在厦门,周日到厦门去逛逛,形成金门人的新生活方式。
谢宜璋认为,两岸间经贸关係更密切,政策更开放,可以从金厦做起。如人民币兑换,金门是开始的试点,“大三通”也是从金门与福建的“小三通”开始的,这些都具有先行的歷史性意义。最近金门正在和台北争取,让大陆大学生到台湾读书,可以先到金门作试点,每年开放几千个名额,大一的教育在金门,之后到台湾岛继续接受教育。此外,为了更方便续写三通的日程,两会可在金门互设办事处,这一提议也有望实现。除了两岸间的交流和融合,人文与文化的磨合也依然存在,谢宜璋表示,金厦两门取长补短,厦门在两岸歷史上的作用,是因为对面有个金门,金门也跟厦门学到很多宝贵经验,他希望今后两门交流是对等的关係,要把酒言欢,要兄弟般以诚相待。
厦门大学台湾研究中心副主任李非亦认为,金门厦门之间除了在经济交流领域继续扩大,在政治接触上也可取得进展。海基会可以在厦门设点,海协会在金门设点,两岸的高层领导会面也可以在金门或者厦门进行。他认为政治过渡要慢一步,经济应先行,经济做大,双方都有利益在其中,就会涉及到政治层面。
两门携手促两岸经济繁荣
李非教授介绍,两岸关係缓和,双方地方接触的态度都更加积极,地方政府有一些设想很好,可以作为未来的发展方向。“小三通”在过去两岸不能全面三通的情况下,起到不小的作用,现在这好处更显现了。两岸往来现在仍要通过港澳中转,如果取道金门,一个来回可以节省1万台币。现在台湾经济不景气,很多大陆台商从金门走,数量从一开始的一两万人发展到去年的78万人。出入台湾与大陆总人数为460万,这就意味著有六分之一的台湾人是通过金门往返的。
李非认为,金门和厦门是两岸的标誌,两扇门同时打开流通会很大。两门对开,第一步要实现所有台湾人都可以从金门到内地,第二步所有的大陆人都可以72小时免签到金门,第三步就是台湾的大陆游客可以从金门到台湾。人流量加大,同时带来信息流、资金流以及投资机会。两岸的通,从人流的通开始,现在大陆观光客、周末包机已经开始实现人流先通,接下来要通的就是货物。
此外,金门与厦门可以利用地理相近的优势,提高出口產品附加值。金门不能做工厂,可以註册公司,进行转投资。金门也可以打造成为两岸货物中转地,把离岛作为中国海运中心。
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